Raúl Leoni Otero nació el 26 de abril de 1905 en la población de Upata,
estado Bolívar. Sus primeros años los vivió en El Manteco, Hijo de padre
originario de Córcega, Clemente Leoni, y de madre venezolana, Carmen Otero
Fernández. Tuvo dos hermanos: Clemente que era el mayor y Tancredo que era el
menor.
Cursó sus estudios primarios entre Upata y Ciudad Bolívar. En 1919 él y
su familia se mudaron a Caracas, en esa ciudad realizó su bachillerato en el
Liceo Caracas (actual Liceo Andrés Bello). A los 16 años de edad fue
encarcelado con otros más de ochenta estudiantes por participar en una
manifestación pública en solidaridad con unos tranviarios, la policía gomecista
los llevó a la Cárcel de La Rotunda.
Ingresó a estudiar en la Facultad de Derecho de la Universidad Central
de Venezuela. Para esa época ya dominaba los idiomas francés e italiano.
Fue un abogado, político y masón venezolano. Presidente del Senado y del
Congreso de la República entre 1959 y 1963; presidente de Venezuela entre los
años 1964 y 1969.
En 1928 fue uno de los más importantes dirigentes universitarios de la
Generación del 28, primer movimiento de masas opositor a la dictadura de Juan
Vicente Gómez. Este hecho lo llevó a ser desterrado del país tiempo más tarde.
Regresó a Venezuela bajo el gobierno de Eleazar López Contreras, pero este
también lo expulsó del país por ser dirigente de la izquierda política
venezolana.
En 1941 regresó nuevamente a Venezuela. Ese año fundó junto con otros
dirigentes de izquierda el partido Acción Democrática. En 1945, tras la
Revolución de Octubre es designado miembro de la Junta Revolucionaria de
Gobierno, una junta cívico-militar que gobernaría el país por los siguientes
tres años. En ese mismo período se desempeñó como Ministro del Trabajo de
Venezuela hasta culminar el gobierno de Rómulo Gallegos a finales de 1948. Ese
año una Junta Militar toma el poder, por lo que Leoni es encarcelado durante 8
meses, hasta ser expulsado posteriormente del país.
Regresó a Venezuela una vez derrocada la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez. Entre 1959 y 1963 presidió el Senado y el Congreso Nacional. Ese
último año es también postulado como candidato a la Presidencia de la
República.
El 11 de marzo de 1964 juró
ante el Congreso Nacional para ejercer el cargo de Presidente Constitucional de
la República por el período 1964-1969.
Fue electo después de una campaña electoral difícil. Su partido Acción
Democrática se había debilitado al sufrir 2 divisiones: la que dio origen al
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) y la que se concretó en Acción
Democrática Oposición, llamada después Partido Revolucionario Nacionalista. Era
la época de la insurrección armada contra el gobierno, patrocinada por los
sectores de la izquierda extremista quienes predicaban la abstención en los
comicios de 1963 y amenazaban con represalias a los electores; pero las
elecciones, celebradas el 1 de diciembre de 1963, transcurrieron normalmente.
Leoni resultó electo por 957.574 votos, el 32% de los sufragios válidos, y el
13 de marzo de 1964 asumió el cargo de manos de Rómulo Betancourt. En su
discurso inaugural ratificó el ofrecimiento que había sido el motivo de su
campaña: un gobierno de entendimiento nacional, de amplitud democrática y de
equilibrio político. Con este lema, constituyó, el 5 de noviembre de 1964, 8
meses después de su toma de posesión, el llamado gobierno de «Amplia Base»,
formado por la coalición de los partidos Acción Democrática, Unión Republicana
Democrática (URD) y Frente Nacional Democrático (FND); no tuvo este pacto un
resultado satisfactorio, pues en marzo de 1966 se retiró del gobierno el FND,
partido de Arturo Uslar Pietri y en abril de 1968, el partido URD, dirigido por
Jóvito Villalba.
En su gobierno se realizaron
abras importantes como proyectos de infraestructura, específicamente en el
desarrollo de las industrias básicas de Guayana, entre ellas, la industria
hidroeléctrica y siderúrgica, obra que aún perdura. Las obras principales que
en éste campo se construyeron fueron: la primera etapa de la Represa del Guri y
la ampliación de las centrales térmicas de La Cabrera, Las Morochas, La Fría y
Punto Fijo. También se inauguraron sistemas de transmisión, interconectado y unidades
diésel en todo el país. Se creó la empresa estatal CVG Siderúrgica del Orinoco
C.A. (SIDOR), y se le confía la operación de la planta ya existente.
Se puso en producción la primera planta de aluminio de Guayana, Alcasa.
Se amplió la planta petroquímica de Morón y se inicia la construcción de la planta
petroquímica de El Tablazo.
Se construyeron 2.569 km de vías, se reconstruyeron 1.424 km, se
pavimentaron 3.298 km, se repavimentaron 3.032 km y se mejoraron 1.959 km. La
red nacional vial pasó de 28.198 km de longitud en 1963 a 37.511 km en 1968.
Entre las obras de infraestructura vial destacan: el Puente
Internacional José Antonio Páez. La autopista estatal Valencia-Puerto Cabello y
la interestatal Coche-Tejerías. Las autopistas urbanas: avenida Libertador,
Maracaibo-San Francisco, El Valle-Coche, Barcelona-Puerto La Cruz-Guanta, el
Distribuidor La Araña y su ramal hasta Coche. Las carreteras: Ciudad
Bolívar-Ciudad Piar y Barinas-La Pedrera y los ramales viales: San Fernando de
Apure-Achaguas, Upata-El Manteco, El Clavo-El Guapo y Guanta-Cumaná-Altos de
Santa Fe, entre otras varias autopistas, carreteras y vías urbanas.
Se construyeron 929 edificios con 6.512 aulas para alojar 293 mil
alumnos de primaria y media y en los comedores escolares se atendió un promedio
de 241 mil niños diarios. La matrícula escolar pasó de 1.603.700 alumnos en
1963 a 2.082.900 en 1968.
A pesar de los esfuerzos realizados por los gobiernos de Betancourt y
Leoni en el año de 1968 aún existía un déficit de 10.632 aulas correspondientes
a escuelas que funcionaban en casas de habitación, además se deseaba eliminar
el doble turno y esto aumentaría el déficit en 7.261 aulas. Durante el periodo
se construyeron 153.478 viviendas.
Durante el período se construyeron 1.183 sistemas de abastecimiento de
agua para localidades de menos de 5.000 habitantes. Se beneficiaron a 665 mil
personas pero con capacidad para servir a 1.4 millones, se arribó a 2.19
millones de habitantes servidos por el sistema de acueductos rurales. Se
construyeron 67 sistemas de aguas de cloaca para beneficio de 62,579 habitantes
en poblaciones de menos de 5.000 habitantes. Se construyeron o terminaron obras
de acueductos urbanos en casi todas las ciudades del país.
Se pusieron en funcionamiento 4.277 camas en hospitales generales y
especiales. Se pusieron en funcionamiento los siguientes centros asistenciales:
Maturín, Acarigua-Araure, Cabimas, Puerto Cabello, San Felipe, El Tigre,
Cantaura-Anaco, Cumaná, Carúpano y se ampliaron los siguientes: Hospital
Universitario de Maracaibo, Barcelona, Maracay, Valencia, San Cristóbal,
Valera, Ciudad Bolívar, Villa de Cura, Río Caribe, Cumanacoa, Tovar, Colón,
Upata, Caicara del Orinoco, Quibor, Tucupita, El Vigía y Caja Vieja.
Con esto se logró disminuir la tasa de mortalidad infantil hasta 41,6 en
1968, cuando en 1958 esa tasa era de 64,4. Se inició la construcción de grandes
obras como: el Complejo Parque Central y el Metro de Caracas. Se creó la
Fundación del Niño, el Instituto de Cultura y Bellas Artes (INCIBA) y el Premio
Rómulo Gallegos.
El 1 de diciembre de 1968 se realizaron las nuevas elecciones
presidenciales, en las cuales el candidato de Acción Democrática, Gonzalo Barrios,
perdió por apenas 28 000 votos. Ante las intrigas que sugerían la posibilidad
de que AD realizara un fraude electoral, Leoni sostuvo que entregaría el poder
así la diferencia «fuera de un solo voto».
El vencedor de los comicios fue Rafael Caldera, líder del principal
partido de oposición, COPEI. Esto marcó un suceso inédito en la historia
contemporánea venezolana, pues por primera vez de manera cívica y democrática
se daba la sucesión en el poder de partidos opuestos. El 11 de marzo de 1969
Raúl Leoni le entregó la banda presidencial a Caldera.
Después de su mandato, Raúl Leoni se alejó de la política venezolana. El
5 de julio de 1972 falleció a los 67 años de edad en la ciudad de Nueva York,
en el Centro Médico Cornell de la Universidad de Nueva York, donde se
encontraba recuperándose por tratamiento médico después de haber sufrido una
hemorragia. Sus restos fueron repatriados a Venezuela, y velados en la Casa de
Acción Democrática en El Paraíso, Caracas. El Gobierno venezolano decretó duelo
público nacional por tres días, y le fueron rendidos todos los honores, tanto
civiles como militares, en su condición de expresidente de la República.
Realizado por: Marluis Bonilla
C.I: 21.192.237
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